Если паспорт потерян, то гражданину России следует незамедлительно обратиться в установленном порядке в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением об его утрате и представить другие документы, а так же фотографии.

В данной статье сайта рассмотрим, какие документы необходимы для получения паспорта гражданина России в случае его утраты, куда обращаться по данному вопросу, срок оформления нового паспорта, а также срок оформления временного удостоверения личности гражданина России, в том числе, без заведения дела об утрате паспорта, ответственность за небрежное хранение этого документа, повлекшее его утрату и другие связанные с этим обстоятельства.

Хотелось бы сразу же обратить внимание, что к утрате паспорта, как к одному из оснований получения нового паспорта гражданина РФ, относится так же случай, когда данный документ приведён в полную непригодность для дальнейшего использования в силу разных жизненных обстоятельств (постиран, почти полностью сгорел, в нём отсутствуют ключевые страницы и т.п.).

Это своего рода, «пограничная ситуация», когда паспорт в действительности не потерян, но он абсолютно не пригоден для использования, например, в нём отсутствует страница с установочными данными и фотографией его обладателя, он по большей части сгорел, и имеются лишь его некоторые остатки, в результате воздействия воды он стал абсолютно не читаем, записи, отметки в нём абсолютно не различимы и т. д.

Строгие критерии определения основания для восстановления данного документа в вышеуказанных случаях – получение в связи с утратой паспорта или его замена в связи с непригодностью для дальнейшего использования – действующие паспортные правила не устанавливают, а значит, решение данного вопроса в значительной степени зависит от субъективного «мнения» сотрудников конкретного структурного подразделения по вопросам миграции МВД России.

 

Документы, необходимые для восстановления потерянного паспорта

Если паспорт утрачен, то для восстановления данного документа в подразделение по вопросам миграции МВД России необходимо представить:

1. Письменное заявление об утрате паспорта, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах заявитель потерял паспорт. Никаких других обязательных требований к содержанию данного документа или к его форме паспортные правила не предусматривают.

   Таким образом, заявление об утрате, по сути, имеет произвольную форму, за исключением, необходимости указать в нём перечисленные ранее обстоятельства. Тем не менее, в разных структурных подразделениях по вопросам миграции МВД России требования к содержанию и форме данного документа могут различаться.

   Поэтому, для его подготовки целесообразно посетить соответствующее подразделение, куда вы намерены обратиться по вопросу получения паспорта гражданина РФ, и ознакомиться с имеющимися на информационных стендах образцами оформления данного заявления.

2. Заявление о выдаче паспорта (Форма № 1П).

   Скачать бесплатно и без регистрации заявление о выдаче паспорта в связи с его утратой (Форма № 1П)

3. Две личные фотографии, соответствующие установленным требованиям (читайте Фотографии на паспорт).

4. Квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей - представляется по желанию.

   В настоящее время заявитель имеет право, оплатив указанную государственную пошлину, не представлять квитанцию, подтверждающую факт её оплаты.

   Если заявление об утрате паспорта гражданина России подается, и уплата государственной пошлины производится с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, то ее размер исчисляется с учетом коэффициента 0,7. Это весьма выгодно с материальной точки зрения.

Для проставления отметок во вновь выдаваемый паспорт необходимы:

• документ воинского учета (для военнообязанных);

• свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет (предоставляются для внесения сведений о детях - гражданах РФ);

  Гражданство ребенку

• свидетельство о регистрации брака (при наличии);

• свидетельство о расторжении брака (при наличии).

Нами приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить в подразделение по вопросам миграции МВД России в случае утраты паспорта гражданина РФ.

Следует заметить, что на практике, очень часто, при подаче заявления об утрате паспорта гражданина России, соответствующие должностные лица неправомерно требуют дополнительные документы, не предусмотренные российскими паспортными правилами.

В подобных случаях рекомендуем настаивать на соблюдении ваших законных прав при подаче указанного заявления и не представлять дополнительные документы, которые не предусмотрены российскими паспортными правилами.

При желании заявителя должностные лица обязаны выдать ему справку о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, либо временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2П (приложение N 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851, далее в статье – Административный регламент МВД России), для получения которого необходимо представить дополнительную фотографию.

 

Куда обращаться, если паспорт потерян

С заявлением об утрате паспорта гражданина РФ следует незамедлительно обратиться лично в подразделение по вопросам миграции МВД России либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

График приема граждан по вопросу утраты паспорта

Если паспорт потерян, то восстановление данного документа осуществляется подразделением по вопросам миграции МВД России, которое обслуживает территорию, где заявитель постоянно проживает и имеет регистрацию по месту жительства, временно проживает и имеет регистрацию по месту пребывания или же подразделением, которое обслуживает территорию, где гражданин России фактически проживает и, при этом, не имеет никакой регистрации, т.е. по месту его обращения.

Если гражданин России по состоянию здоровья не имеет возможности лично обратиться с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ в связи с его утратой, то он имеет право потребовать выезд должностного лица соответствующего подразделения по вопросам миграции МВД России к месту своего проживания.

Потребовать выезд сотрудника можно путём представления или направления в соответствующее подразделение МВД России письменной просьбы об этом в произвольной форме от имени гражданина, утратившего паспорт либо от имени его законных представителей или его родственников (п. 94 соответствующего Административного регламента МВД России).

 

Срок оформления нового паспорта и временного удостоверения личности

Паспорт гражданина России должен быть оформлен и выдан в срок:

• не более 10 дней – со дня принятия заявления об утрате паспорта гражданина РФ, если заявитель имеет регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на территории, которую обслуживает данное подразделение по вопросам миграции МВД России и утраченный паспорт ранее выдавался этим же подразделением;

• не более 30 дней - со дня принятия заявления об утрате паспорта гражданина РФ, если заявитель не имеет регистрации по месту жительства на территории, которую обслуживает данное подразделение по вопросам миграции МВД России или если утраченный паспорт ранее выдавался иным подразделением.

  Данный срок оформления паспорта гражданина РФ распространяется на случаи, если заявитель имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) в данном населённом пункте, а так же, если не имеет никакой регистрации в нём или если заявитель получал утраченный паспорт в ином подразделении МВД России.

Сотрудник, принявший заявление об утрате паспорта, а также необходимые при этом документы и фотографии, в обязательном порядке должен сообщить заявителю о сроках рассмотрения заявления и оформления паспорта гражданина РФ, то есть назначить точное время и дату получения нового паспорта.

Как уже отмечалось ранее, если заявление о выдаче паспорта в связи с его утратой принято сотрудником подразделения по вопросам миграции, то заявитель вправе на срок оформления ему нового паспорта получить временное удостоверение личности гражданина России по форме № 2П.

Данный документ должен быть выдан заявителю сразу же после подтверждения должностными лицами факта выдачи ему утраченного паспорта гражданина России.

При этом следует знать, что срок оформления сотрудниками МВД России временного удостоверения личности не должен превышать 10 минут (119.5. Административного регламента МВД России).

Действующий порядок предусматривает также возможность оперативного оформления временного удостоверения личности гражданина России без заведения дела об утрате в случае потери паспорта, выданного другим подразделением по вопросам миграции и при отсутствии у человека документов, подтверждающих его личность (п. 141 Административного регламента МВД России).

В этом случае на основании письменного заявления произвольной формы должностные лица обязаны провести проверку по установлению личности гражданина России и по подтверждению выдачи ему утраченного паспорта.

После указанной проверки для проезда к месту его жительства заявителю выдается временное удостоверение личности со сроком действия до 10 дней.

 

Административная ответственность за утрату паспорта

Если паспорт потерян (но не похищен), то при обращении в подразделение по вопросам миграции МВД России по поводу получения нового документа, удостоверяющего личность гражданина России, заявителя может ожидать очень неприятный «сюрприз» - сотрудники МВД России могут попытаться привлечь его к административной ответственности в соответствии со ст. 19.16. КоАП РФ за умышленное уничтожение или небрежное хранение паспорта, повлекшие его утрату.

Санкцией указанной статьи является предупреждение или административный штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Однако следует знать, что административная ответственность за утрату паспорта наступает только в случаях, когда сотрудниками МВД России будет доказана вина человека в этом - умысел или неосторожность, повлёкшие утрату данного документа.

При этом гражданин России не обязан что-либо доказывать, а, например, может вообще отказаться от дачи каких-либо объяснений по данному поводу.

Можно абсолютно точно утверждать, что подавляющее большинство постановлений об административных правонарушениях, выносимых за данное правонарушение, являются незаконными, и, при желании, могут быть в установленном порядке успешно обжалованы.

Кроме этого, если паспорт потерян, а гражданин России обратился с заявлением об его утрате через значительный промежуток времени, то должностные лица, вполне правомерно, могут усмотреть в его действиях (точнее в бездействии) состав административного правонарушения, предусмотренный ч. ч. 1 или 2 ст. 19.15. КоАП РФ.

В этом случае возможно привлечение гражданина к административной ответственности за проживание по месту жительства или по месту пребывания без паспорта гражданина РФ.

Санкцией данной статьи является административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей, а если данное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то размер административного штрафа составляет от 3000 до 5000 рублей.

Поэтому, в случае утраты паспорта гражданина РФ мы рекомендуем незамедлительно обратиться в соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России.